2019年7月6日 星期六
首頁 | 人大概況 | 人大要聞 | 決議決定 | 代表大會會議 | 常委會會議 | 主任會議 | 立法工作
監督工作 | 代表工作 | 人事任免 | 規章制度 | 人大宣傳 | 理論研究 | 代表風采 | 自身建設 | 縣(市)區人大

當前位置:

首頁 >> 議案建議 >> “3+1”機制:對代表建議真辦理真落實

“3+1”機制:對代表建議真辦理真落實

葫蘆島人大網   作者:言 實   來源:本站   瀏覽字號:[     ]   打印本頁   關閉窗口

“3+1”機制:對代表建議真辦理真落實

                        ——市人大四屆四次會議代表重點建議辦理情況回眸

 

邵永武代表:

  您提出的《關于支持中小企業發展,實施領導、部門定點幫扶的建議》收悉,現答復如下:

市政府一直把中小企業發展作為重點。2010年,成立了促進中小企業發展工作領導小組;20126月,開展了走進基層調研服務月活動,包建重點項目,解決問題125個;今年,都本偉市長帶頭深入企業,多次進行調研、召開座談會和現場辦公會議,市政府還制定了《關于支持中小微企業發展的若干意見》,在財稅支持、科技創新、融資擔保、環境建設等方面,采取了具體措施。今年,市政府利用對接會、洽談會等形式,推介中小微企業項目,解決貸款20億元……”

這是市人大代表邵永武接到市經信委送來的長達4頁紙的代表建議答復函,他十分激動,閱后在征詢代表的意見表中填寫了這樣的意見:很滿意!建議政府進一步細化幫扶部門,跟蹤到具體企業

而后,結合群眾路線教育實踐活動,市政府通過千名市、縣級領導干部聯系千戶企業活動,進一步深化落實了代表的建議。

市人大四屆四次會議期間,市人大常委會共送交市政府代表建議77件,其中有11件重點辦理建議,對重點建議市政府目前已經辦理和落實8件,其他3件所提問題已列入政府工作計劃逐步解決。總計77件建議的辦復率、見面溝通率、滿意和基本滿意率達100%

代表建議=民聲·民智·民力

市人大四屆四次會議結束后,市人大常委會加強對建議辦理工作的領導,主任會議專題聽取了代表建議工作匯報,在77件建議中認真梳理確定了11件重點辦理的代表建議,確定責任領導和對口督辦部門,35,市人大常委會將建議件全部送達市政府。常委會相關責任領導帶領有關專門委員會和常委會工作部門對政府部門落實建議情況加強調查,對11件重點辦理建議和群眾關注度比較高的建議辦理工作進行跟蹤督辦,深入有關承辦部門聽取工作匯報,并組織召開辦理工作對接會,深入代表單位當面聽取代表對辦理工作的意見和建議,對有關意見及時反饋政府有關部門和具體承辦單位予以辦理落實。

市政府把人大代表的建議視同民聲、民智和民力,同時還把辦理建議作為群眾路線教育實踐活動的重要內容,融入整體工作之中。都本偉市長和市政府分管領導,多次聽取辦理工作匯報,并作出重要批示,要求市政府領導和各地區、各部門要把建議辦理工作上升到政治高度,做到三個體現:一是體現在思想重視上,把辦理建議擺在重要位置;二是體現在工作擺布上,政府的每項工作部署都要充分考慮建議內容,一起研究,一并落實;三是體現在績效考核上,明確辦理的責任主體,按工作節點進行考核、評價,不斷提高辦理水平。市政府分管領導強調,建議辦理要進一步明確責任,規范程序,強化督察,抓好落實。承辦單位的主要領導要親自過問,在采納、落實上下功夫,不能應付差事。同時,要舉一反三,從整體上解決代表關心的問題。

市政府堅持市長負總責,常務副市長具體負責,其他市政府領導按分工負責辦理工作。市政府領導對建議逐件閱批,對重點建議親自辦理,并一包到底。特別是對關于經濟工作方面的重點建議案,市長親自過問并親歷落實。邵永武代表提出的《關于支持中小企業發展,實施領導、部門定點幫扶建議》,市里不僅出臺了政策,制定了《葫蘆島市人民政府關于促進中小企業發展的若干意見》、《葫蘆島市鼓勵和扶持企業上市若干意見》、《關于加快葫蘆島市小微企業創業輔導基地建設的實施意見》等文件。還在多方面予以支持,在財政方面,我市中小企業專項資金發展規模已經由當初的500萬元增加到現在的2000萬元,還建立了小額貸款擔保基金和信用擔保風險補償制;向上級爭取補助、貼息專項資金2億元;在稅收方面,也為中小企業開綠燈,減、免、退稅達億元;今年政府利用對接會、洽談會還給中小微企業推介項目300多個,解決貸款20億元,提供擔保貸款4億元。市政府還成立了中小企業服務中心,都本偉市長帶隊和政府班子成員分別深入企業,在企業現場辦公協調解決問題。

王華寶代表提出的《關于大力發展旅游業的建議》是11個重點建議中的第二件關于經濟工作建議,市政府對這一建議高度重視。在制定《關于加快旅游業發展的若干意見》時,充分吸納代表建議;在旅游業規范管理上,實行旅游管理和安全生產責任制,24小時開通旅游投訴電話,提高了旅游管理和服務水平,使我市2013五一十一兩個黃金周均出現無投訴、無事故的良好局面;在旅游產業上,我市還加大了投入力度,2012年,我市共投入旅游專項資金450多萬元。2013年又繼續給予資金支持;與此同時,深化引客出關、引客入境的雙引戰略,北京、天津、承德及俄羅斯遠東地區的300多家旅行社與我市建立起聯系。還開展賞海上世博會,游傳奇葫蘆島等活動,深度開發北京、天津、臺灣、俄羅斯等境內外客源市場。20131-9月,全市共接待游客1883.5萬人次,同比增長34%;實現旅游收入224億元,同比增長36%

王華寶代表說:我對政府部門如此務實的工作感到很滿意!

“3+1”機制促進真辦理、真落實

政府承辦建議部門認真接受人大的監督,落實政府的要求,對辦理代表建議探索出“3+1”辦理機制,即主要領導負總責、分管領導審核把關、業務科室具體承辦、辦公室綜合調度,層層落實辦理責任,這一機制的形成為代表建議的順暢辦理打下堅實基礎。

隨著經濟形勢發展和代表水平的提高,代表所提建議的質量越來越高。代表的目光更多地聚焦于民生熱點和難點,特別關注養老、教育、醫療、城市建設與管理等問題。代表對民生問題的建議落實情況一目了然。對代表們提出的這些關于民生的建議,政府部門有條不紊一一進行落實。劉少勛代表提出《關于徹底解決不按規定供熱及時退還不達標熱用戶采暖費的建議》,建議中反映的供暖問題主要是針對市供暖管理處所轄的渤海供熱站,去年渤海供熱站在供暖期發生過故障。市住建委在給劉代表的回復文中說:經查,上一供暖期該站僅發生一次重大供熱設施故障。2012128日,渤海供熱站65噸鍋爐突然出現故障,市供暖處立即組織人員進行搶修,至1214日搶修完畢,搶修期間,由于及時啟用了兩臺40噸的備用鍋爐為熱用戶正常供暖,故并沒有對其轄區的供暖造成較大影響。其實,是否造成影響,劉少勛代表知道,因為他是經過充分調查了解才形成的建議。教育園區的居民更知道去年渤海供熱站的供熱實情。讓劉少勛代表感到滿意的是住建委在答復文提到:市供暖處對渤海供熱站進行了全方位的改造,并計劃2013年夏季投入400余萬元資金,對該站的鍋爐、輔機設備及外網進行了維修改造,另外,該站已于近期提前訂購了燃燒值在4000卡以上的優質燃煤,確保采暖期轄區熱用戶正常供暖。這個答復住建委主任劉旭東、分管副主任張庭政、承辦人金增強全都簽名承擔責任。

潘國良代表提出《關于以公交互通推進葫蘆島與興城同城化的建議》,市交通局承辦這個建議案后原交通局局長伊效民責成主管領導趙國政立刻辦理,局辦全面協調落實。在公交管理方面,連接葫興公交有102國道、南延路、濱海公路三條道路,20136月又開通了興城東電療養院至葫蘆島長途客運站公交線,4臺公交車雙向對開,首末班時間為6151800,發車間隔為1520分鐘。交通局在答復文中說明了在我市出租車同城化管理方面還存在的問題,由于葫、興兩地經營收入差距等原因,目前尚難實現同城化管理條件。下一步,交通局將重點調研現行出租車管理的政策法規、經營體制,以形成適合我市的出租車管理體制。潘國良對這個切合實際的答復表示非常滿意

楊旭代表提出的《關于老年人居家養老的建議》,市民政局承辦這一建議案。目前,為進一步發揮家庭養老的作用,我市采取了三個層次的服務,對城市散居的三無老人、低保戶中生活不能自理的老人,實行無償服務;對生活不能自理,但有一定經濟收入的老人,由政府差額補貼,實行低償服務;對有支付能力的老人,實行有償服務。讓老人在家里得到助餐、助潔、助醫、購物、精神慰藉等方面的服務。我市居家養老者已達1638人(政府出資938人,自費700人)。我市還在15個社區設立老人日間照料室,民政局表示還要逐步增設,實現親情化服務,以滿足老年人的養老需求。民政局給楊旭的答復函最后說:您的建議內容正在我市各地逐步實施。楊旭代表對這個答復稱很滿意。

        11個重點建議得到辦理和落實的共有8件,超過72.7%。對于代表提出的尚不具備條件辦理或存在行政區劃等障礙限制的建議,政府部門做到與代表本人溝通面商,使11件重點建議案答復滿意率達100%

葫蘆島市人民代表大會常務委員會辦公室   投稿信箱:
北京11选5一定牛